留学生档案放哪儿?
经过几年的奋斗,越来越多的青年人将走出国门,奔赴海外继续求学。作为祖国的花朵,未来的栋梁,祖国时刻牵挂着他们。但是对于他们的个人档案,放哪儿,成了困扰家乡教育部门以及高等院校的一道难题,也引起了诸多海外留学人员的问题。
在国外求学,不管是公派还是自费,如果将来有机会还回国发展的话,个人的档案肯定还是离不开中国,那问题就来了,归哪儿管,成了一大难题.理论上说,你如果到国外求学,国内的学校就失去了学生档案的拥有权,个人的档案应该转移到当地的人才市场或者中心,实际上大多数在国内的私人档案,都存在当地教育部门或者个人手中,至于海外留学人员,肯定没有什么用处,唯一的用处可能就是留档备查,但是档案必须转出去,那应该转到哪儿?留到国外自己手里?不可能,那归国后怎么办?变成黑户了?所以必须放到国内某个人才市场或者中心。
事实上,大多数省市县学校都已建立了海外学子归国服务网点,以便他们归国后能第一时间找到组织。但是档案还是留在他们手中,由他们自己拿着。相信国家也考虑到了这一点,否则也不会建立海外学子归国服务网点了,但是档案转往何处,并没有做出相应的明确的指示。而我国《中组部、人事部、中央组织部关于干部人事档案有关问题的通知》中规定:“任何组织和个人都不得私自管理档案,无论什么人离职、离职,其个人档案都必须及时处理。及时办理档案转移手续。离职、调出机构的所有人员(指行政、军队干部)的档案,必须按国家有关档案查阅规定办理,任何个人不得查看和抽阅个人档案材料。”“离休、退休的工作人员,其档案转入退休单位;没有退休单位的,由地区人事部门接管。死亡人员的档案,由死者遗属或组织处理。无单位管理的,由当地人事部门代管。”
不管怎么说,作为海外学子都不应擅自保管国家档案,应该及时送到所在省市县“海外学子归国服务网点”,工作人员会登记造册,并让档案所有人签署《档案转递通知单》,凭本通知单(存根联)转递档案,转递过程中要严格执行档案转递规定,做到档案转递率、安全、高效,保证人员档案转递的通畅与安全”,这样做的好处是:
第一,个人档案由自己保管,容易产生多种纠纷:
(1)如果是私企,那压根就不会有档案管理这个概念,只能是个人拿着,如果是有档案管理职责的公司,也很有可能将档案放在某个职员手中,这样肯定是不正规的,公司也担不了什么责任;
(2)如果有公司愿意接受您的档案,而您本人又不能将档案全部交予该公司,那就会存在隶属关系的争议,产生纠纷;
(3)因为保管档案是需要资质条件的,很多人显然不具备,在转递过程中,容易造成个人档案的丢失;
(4)如果是放在单位,那离职时,肯定有相当一段过渡期,在过渡期内,新的单位肯定会有看不来看您档案的情况,一旦看后,而没有及时转到新单位,就会落下一系列的后患;
(5)自己的档案自己保存,很容易出现问题,没有制度去施行,造成个人部门不负责任而致使材料丢失或者误填等等,并给将来带来一定的纠纷;
(6)如果个人以私人的身份存在档案中,没有按规定装入人事档案材料,个人不能参加公务员招考及事业单位招考,不能评职晋级,享受不了相关的待遇。
第二,《档案转移通知单》可以证明档案是合法的、真实的,避免将来发生人事纠纷。
一般公务员、事业单位招考都是要求携带学历证书、身份证等审查材料,有的单位还要求出具档案,但真正检查档案的时候,只是查看你的《档案转移通知单》,通过《档案转移通知单》来确认档案的合法性、真实性。
第三,《档案转递通知单》是由机要部门寄送,安全有保障,便于个人档案的归档和查阅。
即使国家暂时还没有建立统一的海外学子档案中心,但各地的各级组织都在逐步建立一个全国性的海外学子档案系统,将外派学生的档案集中起来的大档案库,进行科学化管理,为在中华人民共和国境内的外派学生的学习、生活、工作和研究提供服务,并为单位选拔人才发挥积极作用。当然,转递档案时也必须遵守转递规定,转递时必须有本人签字的《档案转递通知单》存根联,凭本通知单转递档案。