移民扶持收入是什么意思?

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所谓“移民抚助”,就是移居国外的公民在规定时期内得到一定数量的现金资助。 这种制度最初产生于16世纪的德国。当时,欧洲工商业发展迅速,农村人口大量向城市迁移,然而城市的就业容量却无法容纳这么多的人口,于是出现了所谓的“无业者”。为了不让这些无业者成为社会的负担,许多国家都设立了类似现在的福利制度的“移民抚助基金”,对移居他乡的“无业者”给予定期的经济补助。这项制度后来逐渐普及到其他国家。

二战后,随着经济的发展和战后重建的需要,世界各国移民人数大幅度增加。为缓解因移民过度给当地社会、经济带来的压力,各国纷纷提高了移民抚助的标准,并扩大了接受移民的范围。目前,世界各国的移民政策大都包括对移民的居留许可和移民抚助两方面的规定。

在20世纪80年代以前,大部分国家的移民法律只涉及移民的定居许可,而不涉及移民的抚助问题;而到了90年代,几乎所有的国家都同时建立了移民居留和移民抚助的法律制度。

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在1958年到2000年期间,在长江干流(含支流水库)上修建的三峡水库(含三峡坝区防护工程)以及葛洲坝水库两个水库的工程区和移民安置区,为工程建设作出牺牲与贡献的人口,由中央财政给予一定的扶持收入。移民扶持收入是移民个人所得,不计入农村家庭收入。

湖北、重庆两省市,人口数量多,水库工程区和移民安置区的面积大,为修建三峡、葛洲坝水库付出的代价重、牺牲大。其中一部分人因淹没房屋、土地未得到及时的补偿和安置,生活长期比较困难。

为了切实解决他们的实际困难,按照国务院领导有关指示精神,财政部出台了《中小型水库库区基金实施办法》、《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》、《大中型水库农村移民安置后续费管理暂行办法》等政策。

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